北京市市场监管局受委托开展审查工作，企业并购有了北京通道

东莞莞城律师获悉

记者最近从北京市市场监管局获悉，国家市场监督管理总局已正式授权北京市市场监管局东莞莞城律师，负责对北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江等八个省市自治区，实施部分经营者集中简易案件的反垄断监管任务。

推出“线上预签+线下面签”模式

北京市市场监管局是首批参与国家级试点工作的单位之一，自2022年开始，共受理了国家市场监管总局转交的274起案件，这些案件涵盖了农业、食品、汽车、医药、化工、钢铁、传统能源、新能源、房地产、金融、物流、旅游等多个行业，交易总额超过了7800亿元，通过提供优质的审查服务，有效降低了企业的交易费用，不断促进经营实体的活跃发展。这次正式授权后，公司合并活动有了“北京途径”：符合法律规定申报条件的相关公司完成申报流程后，反垄断审核会变得更为快捷。此外，北京将凭借首都的带动作用，促进周边地区共同提高监管水平，以“领先典范”的要求为全国统一市场体系的构建提供强大动力。

对企业合并、股份取得、财产购置等手段，获取对其他市场主体的支配地位并达到申报标准的监管工作，属于企业合并审查范畴。在三年试验阶段，北京市市场监督管理局重点推进企业合并审查，总结出能够借鉴推广的“北京做法”。譬如，配套制定了审批监管、资料保护、信息公开等四个相关制度，促使审查规范化程度跃居全国领先位置。新设计出“网络提前确认+实地最终确认”的方案，改进了公司内部的审核步骤，按照国家市场监督管理委员会的作业指示，还将案件处理平均周期减少到14.89日，案件审结周期减短为16.23日，在参与试验的各省市中排名靠前。

另外，要在北京市企业服务e窗通平台增加反垄断风险警示内容，并且扩展到国家企业信用信息公示系统，针对年营业额超过8亿元的公司进行定向发送精确的窗口警示，使企业能够预先发现可能的合规问题。另外，要向中华老字号、规模达千亿的国营企业、私营企业等三十多家京城内外有代表性的公司进行深入调查，提供个性化的申报指导。

依托首都资源发挥辐射作用

北京在增强自身监督水平的同时，还积极利用首都的带动作用，促使天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江等省市区的监管能力同步提升。三年来，举办了覆盖八省、市、自治区的业务培训，首次促成审查经验和资源的区域间流通，并将培训活动拓展到基层市场监管部门，迅速增强了基层执法人员的业务水平；建立了信息互通渠道，即时发布简易案件审核动态，持续优化核心企业清单，促进了区域审查规范的同步。此外，借助合作学习、信息互通，给予工作协助，共同商讨处理受托范围内关键公司合并时遇到的难点和棘手情况，大幅增强市场主体幸福感，促进地方经济良好运行。

凭借先前测试阶段获得的知识，北京市现在已成立专门的审核机构，公司不必为政策变化和人事变动感到忧虑，能够持续借助北京进行合规性申请。北京将一直针对中央企业总部机构、外国公司在华总部机构以及科技创新企业特性，不断改进申报服务的操作步骤，创建稳定且精确的服务体系；设立专门针对个人的申报指导的固定服务方式，不断增进交流工作的成效；扩大符合规定的服务的涉及领域，帮助各种规模、不同行业的机构长期增强反垄断方面的规范水平。今后，要不断加强八个省份、城市和自治区的反垄断检查合作，持续促进检查业务协作，一起提高检查水平。关于地区间的企业合并，要一起进行专题分析，互通区域内的专家莞城律师，建立稳定且规范的应对方案集合。

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